PR配额长期将翻倍 | 189/457等技术移民又被喷了


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大家还记得前段时间那个朝阳区群众生产力委员会吗,哔哩叭啦说了一大堆移民政策的建议,基本是没什么好事。


现在又来一位爱管事的吃瓜群众--CEDA Migration:the economic debate November 2016

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CEDA又是哪位?

CEDA – the Committee for Economic Development of Australia是一家全国性的大型独立研究机构,目前与700多家澳洲领先的企业、组织和教育机构合作。


CEDA费了老大力气弄出了一份长达110页的报告证明移民对提升澳洲人均经济利益有重要意义,以及澳洲每年引入的永久移民数量在未来40年间将会翻倍!(预感有好事发生)

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澳洲毋庸置疑是一个移民大国,2000年到2015年间,净海外移民对人口增长的贡献已经超过了自然增长。

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再看看海外出生人口占总人口的比例,从上个世纪50年代开始就一直往上涨,到了去年已经接近30%。

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前五名的来源国是英国、新西兰、中国(7.18%)、印度和菲律宾

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2014-15年移民局按照计划的PR配额,大手一挥批了将近19万个PR,还有6002个难民和5007个特别人道主义救援永久签证。因此在一年内澳洲就多了202,853名新移民!

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技术移民类别是PR的“大boss”,而技术移民类别中的“大boss”就是457雇主担保,八年间涨了21%!


临时性移民增长速度更惊人!

临时性移民(Temporary Immigration)是指留学生、457TR签证或打工度假签持有者、新西兰公民以及其他方式在澳洲停留较长一段时间,但是还没拿到永居的人群,有的人之后回到本国有的最终拿到PR。


如果说PR纳入量仍在澳洲政府的掌控中的话,那没有上限的临时性移民就是一匹脱缰的野马。。。

现在无论在任何时间点临时性移民的数量都要比每年190,000个PR配额多十倍!


留学生直接关联的学签和485毕业生临时工作签占了17%,457TR签证有8%,这里面有较大部分人的最终目的都是移民。相对时间较短的打工度假签也有8%。


据统计在2015年12月这个时间点,共有328,000个学签和24,000个485毕业生临时工作签持有者在澳。无论是学习还是工作,他们对澳洲经济的贡献约170亿澳元,占整个服务出口业的27%。


对于技术移民系统,CEDA建议采用统一的打分系统,对年龄、技术和语言的入门要求更高。


457数量10年翻了近一倍

说到对澳洲劳动力市场的补缺,没有哪个签证比457更合适了。每年引入457劳工的数量在过去10年几乎翻了一倍。在2015年12月这个时间点共有160,000名457签证持有者在澳境内。


而且很大部分的457签证持有者最终都转成PR定居澳洲。在2013-14年,50%的境内PR申请都是来自这类人群。

可是报告也提出在457申请的真实性和平衡本地劳工的利益上,一直存在着较大争议。


因此CEDA说是要建立一个更健全的系统决定457职业是否短缺


澳洲大城市太挤,怪移民?

移民数量多可能不是问题,但是都集中在某几个大城市,就搞出大问题了。


30%的新移民定居悉尼,24%选择墨尔本,这两个城市就已经瓜分了超过50%了。从2006年开始,澳洲净移民推动的人口增长已经超过了自然增长。


以每个大城市的通病交通拥堵为例,人口的迅猛增长使悉尼、墨尔本和布里斯班成为澳洲交通堵塞最严重的三个城市。


CEDA算了一笔账,2006年和2026年每个移民付出的由交通拥堵带来的社会成本,如下图

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还有诸如环境破坏、基础设施压力增加、水电供应等等问题,都是新移民过于集中导致的问题。


对比他们告诫政府要考虑现行移民系统未来对悉尼和墨尔本基础设施和服务要求的持续需求!


求移民都到北部去吧

CEDA说放任新移民只选择某几个大城市的移民系统是不能持久了。即不减少移民数量,又能可持续发展的方法是--把这些年轻有技术的劳动力都拉到北部去。


虽然现在也有鼓励到偏远地区的移民政策,但是CEDA说不够!所以要改变澳洲定居地的模式,特别是让偏远地区和澳洲北部地区也从移民中收益。


澳洲移民多少算多?

CEDA引用了Scanlon Foundation的调查,2012年有38%的受访者认为目前的移民纳入量太高,2015年下降到了35%,另外有41%的受访者认为数量刚刚好。


这四年间,只有2013年认为“过高”的百分超过“刚刚好”的百分比。认为移民吸纳太少的百分比前三年一直在15%左右,2015年上升到19%。

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在ANU2015年4月发起的一项投票中,83%的投票者认为整体上移民对澳洲经济有好处。


189技术移民经济状况满足度不足五成

76%的457持有者非常满意或满意自己的经济状况,而通过独立技术移民到澳洲的受访者以48%排在倒数第二。

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CEDA对澳洲移民系统的建议还有:

1、审核和限制打工度假签的数量;某些特定行业可以考虑建立旅客劳工项目以吸引低技术工人

2、加大对剥削移民工人雇主的惩罚

3、英语水平和海外学历资格认证提供更多的服务和帮助




来源于:CEDA--Migration:the economic debate November 2016


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